RISQUES TECHNOLOGIQUES ET NATURELS : PRÉVENTION ET GESTION DE CRISE

La notion de risque est composée par deux éléments : l’aléa et les enjeux.

L’aléa est un événement d’origine naturel ou anthropique potentiellement dangereux pour l’environnement, la santé et la sécurité des personnes ou encore les biens matériels et patrimoniaux.

Les enjeux sont les intérêts (humains, économiques, environnementaux, patrimoniaux) menacés par l’aléa. Ces enjeux sont plus ou moins vulnérables à l’aléa. La vulnérabilité est la mesure des conséquences prévisibles de l’aléa sur les enjeux.

Lorsqu’un ou plusieurs enjeux sont menacés par un aléa, on parle alors de risque.

Selon la probabilité que l’aléa survienne et la vulnérabilité des enjeux, le risque peut être plus ou moins grave.

Dans l’acculturation aux risques, on distingue alors :

• les risques courants, fréquents mais de faible gravité, 
• des risques majeurs qui ont une gravité très élevée mais une faible probabilité de survenir, on parle ainsi de catastrophes, naturelles ou technologiques.

Les risques sont classés en 5 catégories en fonction de leur source : naturels, technologiques, sanitaires, cyber et terroristes. 

Les actions du SPI Vallée de Seine traitent uniquement des risques naturels et technologiques.

Il existe 2 types de risques technologiques : accidentels et chroniques. La différence entre ces deux types est la temporalité de l’impact de l’aléa sur les enjeux.

Le risque est accidentel quand l’aléa (par exemple, la présence de produits et/ou procédés dangereux) est susceptible de provoquer un accident dont les conséquences pour les enjeux (humains, environnementaux, matériels) sont graves et immédiates.

Le risque est dit “chronique” lorsqu’il est relatif à différentes formes de pollutions susceptibles d’avoir des impacts plus ou moins importants sur la santé des populations et l’environnement à court voire long terme.

Le Dossier Départemental sur les Risques Majeurs (DDRM) « recense les risques connus ou prévisibles. Il donne pour chacun des risques identifiés, une définition générale, la nature et l'historique de ses manifestations dans le département ainsi que les mesures de prévention spécifiques ».

En résumé, le DDRM indique que le département des Yvelines est concerné par  :

Des risques naturels :

• le risque inondation qui « représente le risque naturel le plus récurrent dans le département » et dont les derniers épisodes remontent à 2016 et 2018,
• le risque de mouvement de terrain qui se traduit ponctuellement par des effondrements, des fontis, des glissements de terrain ou encore des affaissements. Ces évènements sont en partie liés à la dégradation des anciennes carrières et exploitations souterraines. En période de sécheresse (comme ce fut le cas cet été), ils peuvent également trouver leur origine dans le retrait-gonflement des argiles,
• le risque de tempêtes comme celle de 1999 restée dans toutes les mémoires, ou plus récemment avec la tempête de février 2010,
• ou encore, les risques de grand froid et de canicule.

Des risques technologiques :

• le risque industriel avec environ 2 000 installations soumises à déclaration, 68 établissements soumis à enregistrement et 170 établissements soumis à autorisation (dont 12 sites classés « Seveso »). Le dernier accident important recensé sur le territoire remonte à juillet 2019 avec l’incendie du SIAAP,

Pour plus de détail sur les installations classées, vous pouvez consulter le  « Bilan 2022 de l’inspection des ICPE dans les Yvelines » dans la Lettre du SPI n°74.

• le risque de transport de matières dangereuses qu’il s’agisse de voie routière, ferroviaire, fluviale ou encore de canalisations. C’est d’ailleurs à ce dernier mode de transport que l’on doit le dernier évènement majeur sur le territoire yvelinois avec la rupture du pipeline d’Île-de-France (PLIF) en février 2019.

Le DDRM des Yvelines traite également d’autres risques majeurs particuliers comme les risques sanitaires et les risques liés aux “engins résiduels de guerre”.

En guise de préambule, il est important de rappeler que l’information et la sensibilisation aux risques comptent parmi les missions principales portées par le SPI Vallée de Seine depuis sa création en 1993, et font partie à ce titre de sa raison d’être.

La résilience est la capacité à résister aux conséquences d’un événement bouleversant puis à rétablir rapidement un état socialement acceptable. La résilience d’une société peut être renforcée par des actions de prévention des risques, définie par 7 principes :

(crédits : SPI Vallée de Seine, source : IFFORME)

(PPR : Plan de Prévention des Risques (PPRT : … Technologiques, PPRI : … Inondation), PLU : Plan Local d’Urbanisme, PCS : Plan Communal de Sauvegarde, PPI : Plan Particulier d’Intervention)

Il existe plusieurs sources d’information pour se renseigner sur les risques auxquels on est exposé :

• Géorisques, le site national d’information de référence des services de l’État sur les risques naturels ou technologiques. 

Ce site permet à chacun d’indiquer son adresse, pour connaître les risques près de chez soi ou de consulter les réglementations spécifiques applicables. Une cartographie dynamique permet aussi de visualiser les données produites par les services de l’État et les établissements publics.

• le Dossier Départemental sur les Risques Majeurs (DDRM), précédemment évoqué, est consultable sur le site internet de la préfecture des Yvelines.

Il contient par ailleurs un « tableau des communes soumises aux risques » mis à jour en 2021 (p.21).

• le Document d'Information Communal sur les Risques Majeurs (DICRIM), prévu par l'article R. 125-11 du Code de l'environnement.

Ce document, réalisé par le maire sur la base des informations transmises par le Préfet, « informe les habitants de la commune des risques majeurs, naturels ou technologiques existants, et des mesures de prévention, de protection et de sauvegarde mises en œuvre face à ces risques sur la commune ».